25 июня 2025 года президент России Владимир Путин подписал закон «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ размещён на портале pravo.gov.ru и направлен на развитие цифровой инфраструктуры страны.
Цель создания национального мессенджера
Новый закон предусматривает разработку защищённой коммуникационной платформы, обеспечивающей сохранность персональных данных и упрощённое взаимодействие граждан с государственными органами. Планируется, что российский мессенджер станет альтернативой зарубежным сервисам, таким как WhatsApp, Telegram и Signal, использование которых может представлять угрозу для информационной безопасности.
Ключевые функции платформы
Интеграция с госуслугами
Платформа позволит получать официальные уведомления, отправлять документы и использовать электронную подпись в одном приложении. Особое внимание уделяется интеграции с порталом «Госуслуги» для ускорения обработки запросов.
Электронный документооборот
Мессенджер будет поддерживать как усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) для юридически значимых действий, так и неквалифицированную (НЭП) — для повседневного использования.
Верификация пользователей
Система автоматически проверит возрастные ограничения, обеспечит соблюдение законодательства в сфере защиты детей в интернете, а также упростит получение социальных льгот без необходимости предоставления справок.
Защита информации
Передача сообщений будет защищена шифрованием, а все данные будут храниться на серверах в России. Это позволит исключить доступ иностранных разведслужб. Также ужесточаются требования к обработке персональных данных.
Сроки реализации
Закон вступает в силу с момента публикации, однако ключевые положения — защита данных (статья 2) и права потребителей (статья 5) — начнут действовать с 1 сентября 2025 года.
Ожидается, что разработку платформы поручат «Ростелекому» или группе компаний «ВКонтакте», обладающим необходимыми технологиями и опытом. По информации из правительственных источников, пилотный запуск планируется в 2026 году.
Мировой тренд цифрового суверенитета
Россия следует общемировой тенденции по созданию национальных платформ:
- Китай развивает WeChat как универсальное решение для общения, платежей и госуслуг;
- Иран запустил Rubika как замену блокированным зарубежным мессенджерам;
- Индия продвигает Sandesh для официальной переписки.
Эксперты отмечают усиливающееся стремление стран к независимости в сфере цифровых коммуникаций и контролю за информационными потоками.
Мнения экспертов
Алексей Иванов, директор Центра цифровых трансформаций:
«Создание собственного мессенджера — важный шаг к технологической независимости. Но успех возможен только при условии, что продукт будет действительно удобным для пользователей.»
Мария Семенова, IT-юрист:
«Закон усиливает защиту персональных данных, но важно понимать, как будет реализована система шифрования. Если власти получат доступ к переписке, это может вызвать недоверие у пользователей.»
Отношение общества
По данным соцопросов, россияне по-разному оценивают инициативу:
- 45% поддерживают проект, рассчитывая на рост безопасности;
- 30% скептически настроены из-за опасений по поводу цензуры и слежки;
- 25% сохраняют нейтралитет и не планируют менять привычные мессенджеры.
Будущее проекта
Национальный мессенджер может кардинально изменить цифровую экосистему России. Успех будет зависеть от качества реализации, уровня безопасности и степени интеграции с государственными сервисами.
В ближайшее время ожидается публикация технических характеристик платформы и начало пилотного тестирования в отдельных регионах.
